ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ ТУРИСТО-РЕКРЕАЦИОННЫХ РЕГИОНОВ

В статье рассматриваются теоретические и методологические основы для формирования туризма в рекреационных регионах. Показана глубокая интегрированность индустрии туризма и рекреации в социально-экономическую систему региона и обоснована отсутствие возможности для управления развитием туризма и рекреации отдельно от общей стратегии и программы управления социально-экономическим развитием территории. Понятие туристско-рекреационного потенциала региона формулируется с позиции системного подхода. Рассматриваются природные ресурсы, которые, в первую очередь, формируют туристско-рекреационную специализацию региона, разработана классификация природных ресурсов как основного компонента туристско-рекреационной сферы, по степени рекреационного и туристского потенциала. Авторы обращают внимание на необходимость определения возможностей использования природных рекреационных ресурсов для экономической оценки, в связи с этим рассмотрены прямые и опосредованные рекреационные ресурсы. Показано, что важным условием возникновения и развития туристско-рекреационного сектора экономики является востребованность туристско-рекреационных ресурсов и услуг, а также доступность и освоенность региона, что в значительной степени определяется состоянием туристско-рекреационной инфраструктуры. Предложены такие направления оценки ресурсного потенциала территорий как количественная оценка ресурсов, оценка структуры потенциала, степень использования частных потенциалов, оценка возможностей использования ресурсов; введение системы туристско-рекреационных кадастров. Приведены методики оценки туристско-рекреационных ресурсов, параметры оценочных шкал.